第219章 刘钧的礼物（第2 / 5页）

营兵专责作战、守城，屯丁专事耕作屯田。郧阳镇兵将全面取代卫所军，接替卫所的城池防卫等。

黄道周仔细的想了许久，最后道。“如果能实行。这确实不失为一个很好的解决办法。”

事实上卫所到了现在早已经驰废，军户除了抽调进边关内地的营兵中，就只能给军官们种田或者抽调去服一些大的土木工程的劳役。

开国之初时国家拔给大量田地给卫所，让卫所自己屯田。然后自给自足，朝廷不必再花粮食养军的情况早就变了。如今大明募兵制的营兵才是能战之兵，承担了国家的作战和守卫的任务。

这就使得卫所依然占据着国家大量田地，可却再无法承担作战防守的任务了。而许多卫所的军户又被卫所的军官们压迫的厉害。失去田地，一贫如洗。成为国家动荡的根源之一，各地剿之不绝的流匪中，就有大量的原来卫所军户。

“太便宜他们了。”

“都烂到根了，怎么查都是扯不清的乱麻。不如直接打破，快刀斩乱麻，就此把过去的帐目割开。重新开始，我们把清退回来的卫所的屯，重新再授给各地军户，也不必再让他们守城了，守城任务都交给郧镇营兵，他们以后就是专门耕地的屯丁。”

刘钧把自己的计划一点点抛出来。

“那些卫所武官怎么办？他们都是世袭武官。”

“对他们进行考核，有合格者可以选入郧镇各营中任职，以后就是营兵将领，那些不合格的，就让他们回家，以后就坐在家里领俸禄吃闲饭好了。”

而现在刘钧的这个新计划。如果能实行，那么军户们将重新拥有田地。可以养活自己，有了温饱之后，他们自然就不会再去参加流匪作乱。而且每年他们还能上交一大笔的粮食。这些粮食能成为营兵的军粮，为朝廷和地方减轻大量的负担。

军户们好了，朝廷也好了，各地的营兵也有好处，这计划唯一受损的就是卫所那些世袭的武官们，那些已经从保家卫国的将领转变为地主的那些人，他们侵占的那些田地，将会被清退夺走，他们不但会失去那些侵占的大量军屯田地，也会失去那些过去只能依附于他们，被他们盘剥的军户佃农，甚至连籽粒粮那笔每年都有的贪污进项，也将没有了。

“我看行！”杨廷麟支持刘钧的这一个计划。除了那群蛀虫受损外，新计划对朝廷对地方对驻守营兵都有好处。

“先拿郧阳卫试行。”黄道周也能看出这计划推行后的好处，因此他勉强同意对那些蛀虫们放一马，不与他们纠缠不清，而是快马斩乱马，先要推进改革再说。

黄道周追问，“军户改为屯丁，是按户授田还是按丁授田，他们屯田产出，如何交纳粮税？以后服役怎么办？”

刘钧道，“清理出军屯田亩后，可以按丁向卫所的军户们授田。有多少丁就授多少，军官也可以授田，但和军户授相同数量，或可以稍多一点，但不能多出太多。而军户转为屯丁，专事屯田耕种，产出的粮食，一半上交，具体数量，可以参照田地近十年来的平均产出数量定个平均值，然后每年产出一半上交，一半留归屯丁。”

“至于上交的粮食当然不能再给卫所，可以设立一个新的仓库，设立官员管理。每年屯丁们将粮食上交，最后输入库中。这些仓库中的粮食，就是郧镇五万兵马的军粮。”

“其它的如瑶役等，我看可以与普通民户相同，屯丁们原籍家庭军户可以依然照旧。”

刘钧的计划等于是要把大明建立了两百多年的卫所军制彻底的改变，以后卫所就等于真正的消亡了，军所军官要么转入营兵中，要么就只能在家吃闲饭。而卫所的军户和余丁，则全都转为屯丁，专事屯田耗种不再负责比如上京班军轮戍、或者分守地方城池，以及承担工役等责任了，他们唯一的责任就是种地，每年耕种一半所得上交，上交的粮食做为郧阳镇兵的军粮。