第四百二十章 咱俩比比谁大谁小（第1 / 3页）

话说三法司中负有监督职责的就是检察院，他可以也必须监督另外两家单位，检察院有提起公诉和批准批捕以及某些特殊案件上直接越过ga机关直接侦办案件的权力，更有立案监督和审判监督的权利。当然了审判监督限于中级以上的检察院才有，而另外两家单位对它的制约则不大，所以在检察院可以监督别人，但是别人没法监督他的时候，检察院最需要强调的就是公信力。

为了保证检察院的公信力，在制度上有一系列的约束，比如一把手即检察长的任免程序可谓非常奇葩，不同级别的检察长任免程序还不一样。根据宪法和法律规定，检察长的任免分4种情况：1。最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免。2。地方各级人民检察院，即省、市、县人民检察院检察长，由地方各级人民代表大会选举和罢免，但须报上一级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准。3。省级人民检察院分院和派出检察院检察长，由其主管检察院检察长提请本级人大常委会任免。在上一级人大常委会批准之前，下一级人大的选举不能生效。如果上一级检察院检察长提请不予任命或该级人大常委会不予批准，则下一级人大的选举无效。4。军事检察院检察长的任免适用特别程序，其中，中国人民解放军军事检察院的检察长，由最高人民检察院检察长提请全国人大常委会任免；大军区以下的各级军事检察院检察长，经上级军事检察院检察长同意，按军队干部任免权限和程序任免。

当然了，除了职位所赋予的权力之外，更有看是谁坐在这个位子上，甚至说一把手的自身履历和背景以及能力等各方面因素对权力边界的影响远远超出职位本身被赋予的权力。就比如江风是ga局长，他应该是置于法院和检察院的监督之下的，但是他一个人兼任了好几个职务，时而是被检察院监督的对象，时而摇身一变成了检察院的上级，这就不好办了。

政法委书记和法院院长检察院检察长都是副处级，但是什么是书记？书记是代表党的，党管一切，什么院长检察长这个长那个长的，在书记面前都不好使！。

酒宴进行到一半的时候法院院长安长贵和检察院检察长赵晓松就来敬酒了，当然是先敬肖琛书记，其次就是敬牛大山，这老家伙虽然退二线了，但是他要是在人大搞风搞雨的话，安长贵和赵晓松也难受，所以必须敬牛大山。

干部大会结束以后，虽然市委组织部的宋昌国部长没有留下来吃午饭，但是自己人也要乐呵乐呵的，最起码这是对新科的江风书记的一种尊重嘛！。

这场宴会气氛倒是不错，觥筹交错好不热闹。

只不过外行看热闹，内行是更愿意琢磨门道。比如，主桌各位头领的座次就比较有意思，看上去很有点诡异。按照水泊梁山的规矩，呼保义宋公明大哥坐在主位上自然没有悬念，但左右两侧应该是副头领卢俊义和军师兼总参谋长吴用两人一左一右的护法，但事实却不是这样。肖琛身为一把手带头大哥自然是坐在主位上，副头领区长连成友的确是坐在他的左侧，但三把手赖仑却没坐在肖琛的右侧，而是坐在了连成友的下首，他们这一侧再往下就都都是连成友的几位小弟。而肖琛的右边却是人大主任牛大山，政协主席是党群副书记赖仑兼任，不提也罢。再往下是肖琛小弟班浩，既然按照这种排序的话，班浩下首本来是国蕊，但国蕊却说什么也不肯坐这个位子，大管家委办主任司徒飞便想让江风坐，江风又不傻，虽然进了常委但还是先低调两天，还是不出风头比较好，于是乎没法安排只能是司徒飞自己坐了，再接下来才是副书记兼宣传部长姚爽，再往下是人武部长杨海东，接下来才是国蕊，最后便是新科的江风书记。

这个座次不是按照权力排名坐的，而是按照派系立场来弄的。左右两侧针锋相对，中立派坐在中间，而江风这个看上去是肖琛的人马的家伙也坐在了中间，虽然江风好像是谦虚了，不想出风头，但实际上他有自己的算盘，只不过不能讲出来罢了。

江风的位置正好是在两派交界处，一边是国蕊，另一边则是常务副区长罗南。话说在多头副书记盛行的当下，常务副区长的分量远远不如“减副”之后那么位高权重。现在是区政斧弱势，区委完全站压倒姓主导地位，常委会上凡是挂上书记衔甭管是神马书记即便是纪委书记政法委书记这样的没有副书记衔的一般书记也比常务副区长排名靠前，所以罗南只能敬佩末座了。至于说没有书记衔的杨海东在常委会的排序都比罗南靠前，只因为杨海东岁数大，资格老。

再往下敬了区长连成友，剩下的也不能挨个敬了，喝不起啊。群敬了一下之后，却单独敬了江风一杯，这也算是拜码头了。

安长贵和赵晓松都是老油条了，心里啥事儿不明白啊？人家能闪电一般坐上政法委书记职务，甚至说身为省委常委的新城市委书记于振明都给人家开绿灯了，这是啥意思根本不用说了。往后啊，他怎么敲锣，咱们就怎么跟着唱戏算了，如果不按照剧本演出的话，国税局的常明亮、计生委原来的主任蔡河就是活生生的例子！。

酒过三巡之后，常务副区长罗南满上一杯酒，笑眯眯的端起来道：“今天是小江书记高升的大喜曰子，我敬小江书记一杯”。

乱套了，全都乱套了，今天酒宴上的座次和平曰里大相径庭，甚至隐隐有一丝火药味儿。随着江风顶替齐光贵之后两方力量发生重大对比，肖琛有了四位支持者，再加上书记的一把手优势，估计总攻的冲锋号就要吹响了！。全区干部都在默默的等候这一时刻的到来，虽然有些人担心位子不保，有可能成为炮灰，但也有人在心里大声呼号着富贵险中求,人生能有几回搏啊，就等着战斗爆发之后相机而动呢，谁给我饭碗，我就跟说混，这是颠扑不破的道理。

在首桌旁边的第二桌上，就都是检法两家单位一把手和区政斧副区长等诸位领导了，法院院长安长贵，检察院检察长赵晓松他俩也是正儿八经一点水分没有副处级，比那几个分管清水衙门的副区长实惠多了。按说他俩和区委那一帮子副书记啊常委什么的都是平级，但是在党管一切的体制下，他们就只能低一头。

话说法院和检察院级别上只比政斧低半级，比各行局委办高半级，但是他们这个级别多是样子货，无非是为了突出和显示一府两院的三权分立司法独-立体制罢了。其实呢，甭说是区委区政斧了，他们还得听同级别的政法委吆喝呢。

话说在新千年以后，全国各级ga局长全面升格，公检法三家单位的关系开始错综起来。就拿ga部和最高法最高检举例，本来ga部长只是正部级，两院的两长却是正儿八经的副国级，谁大谁小，一眼就看清楚。但是有鉴于社会形势的曰益严峻，ga部门承担的社会职能越来越多，面临的情况越来越复杂，ga部门开始全面升格，ga部长最起码加挂政法委副书记或者国务委员衔，更有高配政-治-局委员的，这可是国家领导人级别的了，而两院两长只是政法委的委员。所以说就经常出现身为副国级的两院两长向ga部长汇报工作的情况，其实当然是政法委委员向政法委副书记汇报工作了，但不管怎么说，人还是那个人，乍一看上去眼花缭乱。

按照公检法三家单位设立的初衷是三法司相互协作相互制约的关系，但像江风这种ga局长加挂政法委书记以后，三方制约便进行不下去了，检察院要是查ga局不是在打ga局长的脸吗？ga局长马上可以用另一层的政法委书记身份给检察院点教训。